公益信托基金投资规范法律问题研究(2)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】另外还可以在信托文件中对信托人的投资范围做出硬性规定,能够减少信托人在投资过程中产生投资风险的概率,确保自由裁量权能够发挥出真正的作用。
另外还可以在信托文件中对信托人的投资范围做出硬性规定,能够减少信托人在投资过程中产生投资风险的概率,确保自由裁量权能够发挥出真正的作用。在投资范围的明确规定上,要尤为注重这两个方面。首先是遵循有关法律文件对投资范围的限制,包括对一些理财产品、基金的限制以及持有时间的限制等。还有就是要听从一些慈善法专家关于投资范围拟定的建议,比如有些慈善组织就会对担保、借款给非金融机构等方面作出限制,这些都能够对信托人的投资范围做出强制规定,确保信托人行使权力的规范性。
(三)公益信托信托人的投资框架
对于信托人的投资行为,应该根据我国的《信托法》制定出一个投资业务的判断规则,也就是公益信托信托人的投资框架,从而对信托人的投资行为进行规范指引。
首先,可以由信托协会对信托人的谨慎投资业务做出规定,这种规定应该蕴含着三个方面的内容。第一应该根据行业的发展情况来制定出行业的标准和规范,第二,应该积极地推动这些标准实施,并且监督相关的信托人员严格执行,发挥出自身的引导监督作用。第三,信托协会应该做好自身的法律规范,对行业的不足做出及时改变,不断地提高行业服务水平[3]。其次,在谨慎投资业务的内容制定中,应该将一些标准和信托人的职业能力结合起来,根据信托人的知识和技能来制定标准。还有就是对于信托人在履行这种谨慎投资业务时,对需要考虑到的多方面因素都进行评定。这些因素不仅包括信托基金的基本状况,对投资基金的预期回报,还包括通货膨胀所带来的影响等长远因素。总之,信托协会通过制定谨慎投资标准,能够对基金投资做好来自于行业内部的法律规范,更有利于公益信托基金在投资时的规范性。
三、公益信托基金投资活动的法律监管
除了要做好对信托基金投资时的法律规范外,也应该利用相应的监管制度,从而推动公益信托基金的投资规范。首先应该对信息披露制度进行完善,信息披露的内容应该包括公益基金的具体投资政策、公益信托基金的投资计划以及投资组合的策略等等。通过信息披露制度的建立,能够帮助社会公众和公益方对公益信托基金都享有知情权,并且能够实行及时的监督。这就在一定程度上增强了公益信托人对于资金投资的自律意识,更保障了信托基金的投资规范。而在信息披露的途径上,应该通过互联网搭建起公益信托的开放平台,将公益信托的具体信息都进行公开披露,从而完善公益基金的信息披露制度。除此之外,还要完善对公益信托机构的内外监督制度。实行信托人报告制度,即信托人在参加一些比较重大的投资项目时,以书面的形式总结材料和报告,将具体内容告知相关部门或者信托协会,可以获得有效的指导和服务,同时也能够获得不断地监督,保证投资的可行性。除此以外,一些外部监督机构也要加强自身的监督制度,一些公益事业机构应该对信托人的投资活动进行定期的监督抽查,并且跟进投资的具体情况,保证信托基金投资的规范安全。
四、结语
综上所述,公益信托基金的投资,有着众多的法律规范。不仅要在信托人的自由裁量权上做出明确的法律规范,而且信托协会还要制定出谨慎投资标准,规定信托人的投资框架。最后为了加强对投资的法律规范,要实行一定的内外监管措施,就可以有效促进信托基金投资的规范运行。
[1]韩疆,王洋.论私益信托引入信托监察人制度的必要性及其实现途径——以证券投资基金为例[J].上海商学院学报,2017(5):33-39+44.
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[3]郭杰.我国公益信托发展法律上的困境及对策研究[J].特区经济,2015(6):119-120.
文章来源:《投资与合作》 网址: http://www.tzyhzzz.cn/qikandaodu/2021/0420/626.html